Valtion ja kuntien eri toimialat sekä Kela käyttävät vuosittain yhteensä noin miljardi euroa julkisesti hankittuihin tai korvattuihin henkilökuljetuksiin. Kustannukset kasvavat noin 10% vuosittain. Kataisen ja Stubbin hallituksien rakennepoliittisen ohjelman mukaan tavoitteena oli 100 milj. euron säästöt vuodesta 2017 alkaen (kuntien menot -70 milj. € ja valtion menot -30 milj. €).

Liikenne- ja viestintäministeriö asetti päätöksellään 17.9.2013 julkisesti rahoitettujen henkilökuljetusten uudistamisesta vastaavan ohjausryhmän toimikaudelle 18.9.2013-30.4.2015.

Ohjausryhmä toteaa, että säästöpotentiaali henkilökuljetusten osalta on merkittävä. Erityisesti tulee panostaa lainsäädännön kehittämiseen, kuljetuspalveluiden suunnittelun ja hankinnan kehittämiseen sekä digitalisaation hyödyntämiseen täysimääräisesti.