Porvoon kansallinen kaupunkipuisto perustettiin vuonna 2010. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kansalliselle kaupunkipuistolle on laadittava hoito- ja käyttösuunnitelma. Porvoon kaupunki päätti soveltaa yhteisöllisen suunnittelun lähestymistapaa hoito- ja käyttösuunnitelman laadinnassa.

Tässä tutkimuksessa tutkittiin mitä mahdollisuuksia ja haasteita on yhteisöllisen oppimisen näkökulman soveltamisessa käytännön suunnittelutilanteessa. Tapauksena oli Porvoon kaupungin kansallisen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelman laatiminen. Suunnittelutilanteeseen ei liittynyt mitään kärjistynyttä konfliktia. Päätöksentekoprosessiin tai toimivaltuuksiin ei tehty yhteisöllistä suunnittelua varten muutoksia, vaan tässä tutkimuksessa kehitettiin menettelytapoja, joilla yhteisöllinen valmistelu sovitettaisiin edustukselliseen päätöksentekoon.

Tutkimuksessa perehdyttiin kirjallisuuden avulla yhteisöllisen suunnittelun ja oppimisen lähestymistapaan. Lähestymistapaa sovellettiin vuoden ajan hoito- ja käyttösuunnitelman laatimisprosessiin. Tutkimuksen aineistona olivat prosessissa pidetyt esitykset, muistiot, pöytäkirjat ja työryhmän sihteerinä toimineen tutkijan muistiinpanot. Lisäksi noin vuoden tutkimusjakson jälkeen haastateltiin prosessiin osallistuneet keskeiset viranhaltijat.

Tutkimuksessa havaittiin, että kukin viranhaltija voi soveltaa yhteisöllisyyttä vain oman toimivaltansa rajoissa. Koska soveltamiseen ei ollut ulkoista pakkoa, eivät kaikki asiantuntijat halunneet luopua perinteisen asiantuntijasuunnittelun mallista. Lisäksi lopullinen päätöksenteko tapahtuu edustuksellisissa elimissä, jotka eivät välttämättä ole sitoutuneet yhteisölliseen valmisteluun.

Yhteisöllisellä lähestymistavalla saadaan rikkaampi kuva suunnittelutilanteesta, vaikka sitä sovellettaisiin vain rajattuihin kokonaisuuksiin. Suunnitteluprosessi vaikuttaa myös suunnittelun kohteena olevaan sosiaaliseen todellisuuteen. Yhteisöllisen suunnittelun syklinen, päättymätön prosessi aiheuttaa vaikeuksia perinteiselle lineaariselle suunnitteluprosessille perustuvalle päätöksenteolle.