Julkaisun tavoitteena on auttaa kaupunkien ja kuntien toimijoita, erityisesti viranhaltijoita toimimaan kuntalaisten ja muiden paikallisten toimijoiden osallisuuden edistämiseksi kunnassa. Paikallisia toimijoita ovat ainakin kunnan alueella asuvat tai toimivat ihmiset, yhdistykset, yhteisöt ja yritykset. Osallisuus viittaa ihmisten osallisuuteen omassa elämässään ja ihmisten sekä muiden toimijoiden osallisuuteen yhteiskunnassa. Julkaisu on laadittu osana ympäristöministeriön Kestävä kaupunki -ohjelmaa.

Julkaisu esittelee 12 oivallusta siitä, mitä osallisuus on, miksi sitä on tärkeä edistää ja miten sitä voi edistää. Mukana on konkreettisia välineitä, vinkkejä ja esimerkkejä sekä tarinat osallisuuden edistämisestä 16 kunnassa, jotka osallistuivat Kestävä kaupunki -ohjelman osallisuussparraukseen. Julkaisuun liittyy myös kaksi lyhyttä videoita, jotka johdattavat tutustumaan julkaisuun esitellen samalla nuorten tulkintoja osallisuuden oivalluksista. Lopussa on osallisuuden oivalluksia kiteyttävä huoneentaulu.